Scuola: per il 61% degli italiani è emergenza

E’ quanto emerge dal primo Rapporto nazionale sullo stato dell’educazione in italia condotto dalla Fondazione per la Sussidiarieta’ nel 2006 su un campione di 3216 intervistati tra famiglie, istituzioni e imprese, ed illustrato oggi a Roma dal presidente della Fondazione per la Sussidiarieta’, Giorgio Vittadini, alla presenza del ministro della Pubblica Istruzione Giuseppe Fioroni.

La consapevolezza dell’importanza della sfida educativa, rileva quindi il rapporto, fa affermare a piu’ del 55% del campione che il primo elemento di una scuola di qualita’ sta nella preparazione e nella capacita’ degli insegnanti; mentre il ”contesto sociale e culturale”, che si attesta in media intorno al 23%, supera la presenza delle famiglie (15%) e le risorse economiche (7%). Per quanto riguarda la crescita della personalita’, per l’89% del campione, avviene assai piu’ nell’opera educativa svolta da un ”maestro” che non in una ipotesi di tipo individualistico, libera da ogni autorita’ (10%); nella ”partecipazione ad una comunita’ o gruppo” (78%), piuttosto che in un ”proprio cammino personale” (21%). Riflette invece piu’ equilibrio l’alternativa posta tra una scelta educativa che predilige la spontaneita’ (54%) al tener conto della tradizione di appartenenza (43%).

Per quanto riguarda gli obiettivi e gli scopi della scuola, l’82% del campione e’ convinto che serva innanzitutto ad ”istruire ed educare”, cioe’ a formare la personalita’ e insieme a fornire conoscenze, piu’ che non limitarsi semplicemente a ”addestrare a un lavoro” (13%). Mentre il 56% ritiene che il primo compito della scuola sia quello di fornire conoscenze specialistiche e quindi di preparare al mondo del lavoro; nettamente minoritarie le posizioni espresse a favore del supporto nella ”formazione dei valori” (20%) e nella ”apertura ai problemi sociali ed economici” (11%).
I maggiori difetti della scuola italiana vengono identificati nella scarsa qualificazione degli insegnanti, indicato dal 43% come il maggior difetto della scuola italiana: una conferma, sia pure indiretta, che, in modo esplicito, o molto piu’ spesso implicito e latente, la prima risorsa dell’educazione e’ proprio la persona. Alle famiglie e’ stato quindi chiesto se ritenessero la scuola italiana e’ adeguata alle esigenze dei giovani e della societa’. Se in buona parte gli intervistati sostengono che la scuola italiana e’ adeguata ai problemi dei giovani, questo avviene con forti riserve: per il 41% la scuola ”e’ adeguata, ma con gravi insufficienze”; per il 17% lo e’ solo in minima parte.

Quanto alla conoscenza delle riforme il 68% degli intervistati afferma di conoscere la riforma Moratti e di questi il 49% ne da’ un giudizio positivo, mentre tale giudizio e’ negativo per il 50%.
E’ positivamente unanime la valutazione circa l’introduzione della scuola professionale all’interno del sistema scolastico: 95%. Cosi’ come e’ positivo il giudizio delle imprese, che nel 58% dei casi condividono l’introduzione di un canale di istruzione come quello della formazione professionale. Questi risultati vanno inseriti in un quadro composito, che non puo’ essere interpretato in modo univoco: secondo il 27% dei rispondenti, nel sistema italiano c’e’ poca liberta’ di educazione, mentre essa e’ ”abbastanza” per il 46% e addirittura ”molta” per il 24%, con un 40% che ritiene che la scuola debba essere gestita solo dallo Stato, mentre il 56% auspicherebbe un sistema misto Stato/privato e un 37% non iscriverebbe mai un figlio ”ad una scuola privata, neanche se fosse gratuita”.
A cio’ sono da aggiungere le differenze di derivazione geografica, con il centro-sud che associa a ”sussidiarieta”’ il timore di una progressiva estinzione dei tradizionali compiti dello Stato, con un conseguente vuoto di efficienza. Una indicazione comunque si puo’ trarre: la maggioranza, a livello istituzionale, privilegerebbe una soluzione mista, contraria agli estremi opposti dello statalismo e della liberalizzazione pura, e contraddistinta da corresponsabilita’ tra i diversi attori del sistema, Stato e privati.
Agli intervistati e’ stato chiesto di prendere posizione su di una accezione di sussidiarieta’ fortemente orientata verso il tema della persona e della sua crescita individuale e sociale: ”per principio di sussidiarieta’ si intende una modalita’ di sviluppo che riconosce e valorizza le iniziative della piccola e media impresa, dei gruppi sociali e del singolo individuo. In particolare identifica educazione ed istruzione come strumenti di sviluppo della societa”’.

Cosi’, se appena il 22% dichiara di conoscere la sussidiarieta’, una volta spiegato il suo significato, il 71,5% ne ha ammesso una ”percezione positiva” e il 74% ha riconosciuto che la sussidiarieta’ e’ un fattore che puo’ favorire maggiore responsabilita’ da parte degli operatori dei servizi pubblici. La definizione proposta, legata all’educazione come principale fattore di sviluppo, ha cosi’ evidenziato una istanza – espressa in modo piu’ o meno coerente – di maggiore liberta’, raccogliendo ampi consensi e attestando un diffuso desiderio di cambiamento e di maggiore partecipazione anche per quegli ambiti ”terzi” che finora hanno subito il retaggio culturale di un orientamento ideologico prettamente statalista in campo amministrativo, previdenziale, fiscale, industriale e sociale. Nel complesso, rileva il rapporto, le spinte al cambiamento che in vario modo emergono dai risultati del rapporto stanno ancora facendo i conti con un retaggio culturale che appare condizionato sia dalle differenze storiche tra nord e sud del Paese e dai rispettivi modelli di sviluppo – o di non-sviluppo; sia dall’antinomia ideologica Stato-privato, che ostacola le molteplici istanze che vedrebbero con favore ”nuovi modi” del fare sociale.