La norma 112 della legge di bilancio va contro il principio di sussidiarietà

L’art.112 della Legge di Bilancio 2025 – ora in esame al Parlamento – recita: «Ferme restando le disposizioni dettate dall’articolo 16 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, al fine di potenziare le funzioni di controllo e di monitoraggio della finanza pubblica, è assicurata la presenza di un rappresentante del Ministero dell’Economia e delle Finanze nei collegi di revisione o sindacali di società, enti, organismi e fondazioni che ricevono, anche in modo indiretto e sotto qualsiasi forma, contributi a carico dello Stato, di entità significativa. Il livello di significatività del contributo è stabilito con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro dell’Economia e delle Finanze, da adottare entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. In sede di prima applicazione il predetto livello di significatività è stabilito nell’importo di 100mila euro annui».

Fondazione Avsi, rivolgendosi ai tutti i parlamentari, chiede che tale articolo sia integralmente soppresso nel dibattito in aula per le seguenti ragioni:

1) va contro il principio di sussidiarietà stabilito dalla Costituzione Italiana (art. 118); 

2) si configura come una misura anacronistica e illiberale di controllo e ingerenza dello Stato nel settore privato;

3) lede il principio di libera espressione della società civile in quanto viola la libertà di nomina dei componenti dell’organo di controllo da parte dell’assemblea dei soci;

4) l’ordinamento italiano prevede e impone già sistemi efficaci di controllo e monitoraggio delle risorse pubbliche assegnate a soggetti privati, che sono obbligati a rendicontare ogni contributo pubblico ricevuto secondo precise regole e sono soggetti ad audit finanziari costanti;

5) il livello di significatività stabilito nell’importo di 100mila euro annui implica che la norma si applichi a migliaia di organizzazioni in Italia, cosa che rende difficile se non irrealistica la presenza di un rappresentante del Ministero dell’Economia e delle Finanze nei collegi di revisione o sindacali dei destinatari di tale contributo.

Il ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti al suo arrivo alla Camera dei deputati per l’audizione sulla legge di Bilancio, Roma, Giovedì, 07 Novembre 2024. Roberto Monaldo / LaPresse