La cooperazione italiana dà segni di vita. Era ora

E ora al lavoro. Dopo mesi di tentennamenti e promesse non mantenute, i finanziamenti destinati alle 17 ong italiane attive in Libano sono diventati una realtà.«Tutti i progetti sono ormai operativi», assicura da Beirut Paolo Bononi, coordinatore del programma d?emergenza finanziato dal ministero degli Esteri tramite la cooperazione italiana. Si chiama Ross (riabilitazione, occupazione, servizi e sviluppo) e sintetizza le quattro aree di intervento in cui le ong (tra le quali Intersos, Cesvi e Coopi) si impegnano in 103 località sparse sul territorio libanese.

All?indomani della Conferenza internazionale di Oslo, subito dopo la crisi, il governo italiano aveva promesso 30 milioni di euro di finanziamenti a favore del Libano: 15 milioni per il programma Ross (di cui 13 alle ong, il resto gestiti direttamente dall?ufficio della Cooperazione allo sviluppo capeggiato da Bononi); altri 10 milioni a titolo multilaterale e gli ultimi 5 milioni destinati a ministeri chiave del governo libanese.

«Parte dei fondi li abbiamo ricevuti», conferma il coordinatore di Intersos in Libano, Lucio Melandri, che spiega: «Ogni ong dovrebbe ricevere in media tra i 400mila e i 500mila euro. Una prima metà è già stata erogata, il resto arriverà dopo una rendicontazione sulla prima fase di attività. Gli italiani possono stare tranquilli, è tutto in regola». Dal suo ufficio di Beirut, Bononi conferma che «la collaborazione tra la cooperazione italiana e le ong sta procedendo in maniera molto positiva».Vita: Dopo la guerra si parlava di un Paese ginocchio. Oggi a che punto siamo?Paolo Bononi: I libanesi hanno reagito alla crisi con meccanismi di risposta molto efficaci. Quindi possiamo dire che l?emergenza è stata in gran parte superata. I tipici effetti collaterali che si verificano in una fase post conflict e di cui le epidemie sono il sintomo più frequente, in Libano non esistono.

Vita: Quindi qual è il compito del programma Ross?
Bononi: Il Ross promuove 25 programmi d?assistenza in una fase che potremmo definire di post emergenza, se non addirittura di sviluppo. Il 60% delle nostre azioni sono rivolte al settore economico, in particolar modo al sostegno delle cooperative e dei Comuni. In altre parole il progrmma Ross sostiene progetti di sviluppo localeper ricostruire un tessuto socio-economico lacerato dalla guerra con lo scopo di frenare le ondate migratorie che continuano ad abbattersi nelle città.

Vita: Perché la gente continua a abbandonare le aree rurali?
Bononi: Per colpa delle cluster bomb disseminate nei campi. Nonostante le operazioni di bonifica, se ne contano ancora centinaia di migliaia, il che impedisce qualsiasi tipo di attività agricola. Non è un caso se gran parte dei nostri progetti sono concentrati nelle aree rurali, il 70% dei quali nel sud del Libano, la zona più povera.

Vita: Che pieghe prendono i vostri interventi nelle comunità?
Bononi: Il programma Ross si concentra sulla crescita economica delle cooperative, sviluppando ad esempio prodotti in misura di competere sul mercato nazionale, se non su quello internazionale. Questo è l?aiuto richiesto dai produttori agricoli libanesi. E proprio per questo abbiamo deciso di coinvolgere non solo le ong, ma anche attori imprenditoriali come Legacoop e Slowfood nel caso dei microprogetti biologici.

Vita: Che durata prevede il programma Ross?
Bononi: La prima fase è iniziata nell?ottobre scorso e si concluderà nel marzo 2008. A questa seguirà una seconda e ultima fase in cui ulteriori 30 milioni di euro, già promessi, serviranno a rafforzare l?impatto dei progetti sostenuti nella prima fase, molti dei quali saranno gestiti direttamente dai libanesi.