Istituzione dei consultori familiari.

Legge 29 luglio 1975, n. 405 (in Gazz. Uff., 27 agosto 1975, n. 227).
— Istituzione dei consultori familiari.

Art. 1.

Il servizio di assistenza alla famiglia e alla maternità ha come
scopi:
a) l’assistenza psicologica e sociale per la preparazione alla
maternità ed alla paternità responsabile e per i problemi della
coppia e della famiglia, anche in ordine alla problematica minorile;
b) la somministrazione dei mezzi necessari per conseguire le
finalità liberamente scelte dalla coppia e da singolo in ordine alla
procreazione responsabile nel rispetto delle convinzioni etiche e
dell’integrità fisica degli utenti;
c) la tutela della salute della donna e del prodotto del
concepimento;
d) la divulgazione delle informazioni idonee a promuovere ovvero
a prevenire la gravidanza consigliando i metodi ed i farmaci adatti a
ciascun caso.
Le somme non impiegate in un esercizio possono essere impiegate
negli anni seguenti.
Tali finanziamenti possono essere integrati dalle regioni, dalle
province, dai comuni o dai consorzi di comuni direttamente o
attraverso altre forme da essi stabilite.
Alla copertura dell’onere di 5 miliardi per il 1975 si provvede per
il medesimo anno finanziario mediante riduzione dello stanziamento
del capitolo 6856 dello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro per l’anno medesimo.
Il Ministro per il tesoro è autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 2.

La regione fissa con proprie norme legislative i criteri per la
programmazione, il funzionamento, la gestione e il controllo del
servizio di cui all’articolo 1 in conformità ai seguenti prìncipi:
a) sono istituiti da parte dei comuni o di loro consorzi i
consultori di assistenza alla famiglia e alla maternità quali
organismi operativi delle unità sanitarie locali, quando queste
saranno istituite;
b) i consultori possono essere istituiti anche da istituzioni o
da enti pubblici e privati che abbiano finalità sociali, sanitarie e
assistenziali senza scopo di lucro quali presidi di gestione diretta
o convenzionata dalle unità sanitarie locali, quando queste saranno
istituite;
c) i consultori pubblici ai fini della assistenza ambulatoriale e
domiciliare, degli opportuni interventi e della somministrazione dei
mezzi necessari si avvalgono del personale dei distretti sanitari,
degli uffici sanitari comunali e consorziali, delle condotte mediche
e ostetriche e delle altre strutture di base sociali, psicologiche e
sanitarie. I consultori di cui alla precedente lettera b) adempiono
alle funzioni di cui sopra mediante convenzioni con le unità
sanitarie locali. Fino all’entrata in vigore della riforma sanitaria,
i consultori di cui alla lettera b) possono stipulare convenzioni con
gli enti sanitari operanti nel territorio, in base ai programmi
annuali regionali di cui all’articolo 6 e secondo i criteri stabiliti
dalle regioni. I consultori pubblici e privati per gli esami di
laboratorio e radiologici ed ogni altra ricerca strumentale possono
avvalersi degli ospedali e dei presidi specialistici degli enti di
assistenza sanitaria.

Art. 3.

Il personale di consulenza e di assistenza addetto ai consultori
deve essere in possesso di titoli specifici in una delle seguenti
discipline: medicina, psicologia, pedagogia ed assistenza sociale,
nonché nell’abitazione, ove prescritta, all’esercizio professionale.

Art. 4.

L’onere delle prescrizioni di prodotti farmaceutici va a carico
dell’ente o del servizio cui compete l’assistenza sanitaria.
Le altre prestazioni previste dal servizio istituito con la
presente legge sono gratuite per tutti i cittadini italiani e per gli
stranieri residenti o che soggiornino, anche temporaneamente, su
territorio italiano.

Art. 5.

Lo Stato assegna alle regioni 5 miliardi di lire per l’anno
finanziario 1975 e 10 miliardi negli anni successivi per finanziare
il servizio previsto dalla presente legge.
Il fondo comune è ripartito tra le regioni entro il mese di
febbraio di ogni anno con decreto del Ministro per il tesoro sulla
base dei seguenti criteri:
a) il 50 per cento in proporzione alla popolazione residente in
ciascuna regione;
b) il residuo 50 per cento in proporzione al tasso di natalità e
di mortalità infantile quali risultano dai dati ufficiali
dell’Istituto centrale di statistica relativi al penultimo anno
precedente a quello della devoluzione .

Art. 6.

La regione, tenuto conto delle proposte dei comuni e dei loro
consorzi nonché delle esigenze di una articolazione territoriale del
servizio, redige un programma annuale, approvato dal consiglio
regionale, per finanziare i consultori di cui all’articolo 2, sempre
che si riscontrino le finalità indicate all’articolo 1 della presente
legge.

Art. 7.

Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge
le regioni emaneranno le norme legislative di cui all’articolo 2.

Art. 8.

é abrogata ogni norma incompatibile o in contrasto con la presente
legge.