Il Cnel è indifendibile, ma una casa delle formazioni sociali è necessaria

Nell’ultima Assemblea del 6/9 u.s., il Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro mi ha eletto all’unanimità, per acclamazione Vice Presidente: è la prima volta da quando il Terzo Settore Non Profit e’ entrato nel CNEL (2001) che una Vice Presidenza viene assegnata a un suo rappresentante e si tratta sicuramente, al di là della mia persona, di un attestato di stima nei confronti del Terzo Settore.

Certamente per il CNEL, dove pure continuano a lavorare gratuitamente consiglieri che da gennaio 2015 (per la legge di stabilità 2015) non percepiscono più alcuna indennità, ne’ rimborso spese, ne’ possono spendere nulla per le attività che vengono fatte, la situazione è molto difficile: la proposta di Riforma Costituzionale del Governo approvata dal Parlamento prevede infatti la sua soppressione.

Già in passato sono stati numerosi i giudizi negativi sul CNEL: basti pensare alla Bicamerale di D’Alema nel 1997 fino alla Commissione dei 10 saggi nominati nel 2013 dall’allora Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, che ipotizzo’, dando una valutazione negativa sull’attuale configurazione del CNEL, una sua radicale riforma o la sua soppressione.

L’opzione scelta dal Governo – ossia la soppressione – non è, quindi, un’assurdità o una novità assoluta.

Forse se il CNEL e’ diventato di fatto il simbolo dell’ “ente inutile” in Italia qualche pretesto in questo senso dovrà pur averlo dato! Le parti sociali che hanno gestito, di fatto il CNEL (sindacati e datoriali) qualche domanda dovrebbero farsela! Quante di loro hanno operato al CNEL in questi anni per il bene della ‘casa comune’ e non al servizio di se stesse? E il paradosso è che ciò è accaduto mentre in tutti i paesi europei (ed extraeuropei) crescevano i CES (Comitati Economici e Sociali) e si imponeva in Europa il CESE (Comitato Economico e Sociale Europeo) intelligentemente inserito nel processo normativo dell’Unione Europea e luogo veramente utile al dialogo sociale. Personalmente ritengo che è inutile e indifendibile l’attuale configurazione del CNEL ma sarebbe utilissima invece un luogo-casa istituzionale delle formazioni sociali.

Continuo infatti a difendere il valore dei corpi intermedi, delle formazioni sociali: il valore scritto nell’art. 2 della Costituzione per cui ogni individuo cresce sia come singolo che nelle ‘formazioni sociali’. Con l’art. 99 della Costituzione fu stata data al CNEL – quale casa delle formazioni sociali – dignità di organo di rilievo costituzionale. Che coraggio ci sarebbe voluto, da parte delle parti sociali per rimanere fedeli al compito originario , per cambiare la legge ordinamentale del CNEL – la 936 del 1986, fotografia di un Italia che non c’e’ piu’ -, per adeguare mission, governance e composizione del CNEL a un epoca che cambiava? Che coraggio ci sarebbe voluto per accorgersi che il bene comune e’ altra cosa dalla somma dei singoli, pur legittimi interessi, di questa o quella parte? Al populismo e alla facile demagogia dei nostri tempi occorreva rispondere con più responsabilità, con con più onestà e con tanti risultati in modo di convincere la classe politica e l’opinione pubblica che le formazioni sociali sono ancora capaci nell’oggi di essere un fattore di crescita veramente utile a tutta la convivenza civile.

* Vice Presidente Cnel