European Affairs: il futuro dell’Unione tra Costituzione europea e riforma delle Istituzioni

Coordinamento:
Dott. Antonio Villafranca
ISPI

L?Unione Europea è ormai una realtà che tutti i cittadini europei sono chiamati a conoscere perché essa offre opportunità e vantaggi spesso trascurati.

La Comunità europea si muove a grandi passi verso l?Unione politica. Dopo l?integrazione commerciale e l?introduzione dell?Euro si avverte la necessità di spingersi oltre nel cammino verso la Casa Comune europea. Oggi manca in Europa un governo riconoscibile dai cittadini e dai Paesi terzi, proprio quando le crisi politiche ed economiche richiederebbero all?Unione di presentarsi come soggetto politico unitario sulla scena internazionale.

Il problema è che non esistono visioni unitarie di questo futuro politico. La Comunità vede la coesistenza di un?anima intergovernativa e di un?anima federale. E? evidente che quest?ultima è destinata a svilupparsi. Ma come coniugare le differenti esigenze dei Paesi membri di mantenere le proprie aree di sovranità?

Sulla questione si è sviluppato ormai da diverso tempo un vivace dibattito che ha recentemente trovato un nuovo impulso nei lavori della Convenzione di Laeken sul futuro dell?Unione che dovrebbero condurre alla redazione di una vera e propria Costituzione europea.

Il corso presenterà questo dibattito sotto aspetti giuridici, politologici ed economici, avvalendosi dell?esperienza di numerosi esperti. Verranno affrontati temi quali i Principi dell?Unione, la Carta dei Diritti Fondamentali, la Divisione orizzontale e verticale dei poteri, i diversi Scenari Istituzionali e la Divisione delle Competenze fra Unione e Stati membri.

A conclusione del Corso i partecipanti saranno chiamati ad integrare un documento contenente proposte di articoli della Costituzione europea e preparato nei mesi scorsi dagli studenti delle Università milanesi. Tale documento è stato presentato, tra gli altri, al presidente del Senato Marcello Pera e al Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi.

Programma:
Venerdì 22 novembre 2002

1. Il processo di integrazione europea: Nizza, Laeken e l?avvio della Convenzione
Dott. Antonio Villafranca, ISPI
9.30-13.00

2. La Carta di Nizza e la tutela dei diritti
Prof.ssa Montanari, Università degli Studi di Teramo
14.00-17.00

3. Il sistema politico europeo
Dott. Andrea Gratteri, Università degli Studi di Milano
17.00-18.30

Sabato 23 novembre 2002

1. I dossier cruciali della UE e l?allargamento
Prof. Carlo Altomonte, Università Bocconi
9.30-13.00

2. I lavori della Convenzione
Workshop: proposte per la redazione di una Costituzione europea
Dott. Andrea Gratteri, Università degli Studi di Milano
14.00-18.30

Il corso si terrà a Milano presso la sede dell’ISPI – Istituto per gli Studi di Politica Internazionale, Palazzo Clerici – Via Clerici 5