Bando Siae, a cosa serve la partita iva?

Leggo, nell’articolo di Lorenzo Maria Alvaro apparso su Vita.it che il presidente SIAE afferma: «..così come, a fini di tracciabilità e correttezza fiscale, appare requisito imprescindibile la titolarità di una partita IVA da parte dei soggetti che riceveranno i contributi».

Incuriosito, sono andato a leggere il bando Sillumina dove a pag 3, prima riga, si riporta: «Per contributo o finanziamento di SIAE si intende una erogazione a fondo perduto… il cofinanziamento deve intendersi nella forma del contributo irredimibile (anche quale capitale o investimento) e non nella forma (diretta o indiretta) del prestito, anticipazione o finanziamento rimborsabile».

Nella stessa pagina 3, al paragrafo 5, all’altezza della prima riga dei requisiti richiesti, la SIAE afferma che tra gli enti ammissibili vi sono i «soggetti pubblici e privati aventi qualsiasi forma giuridica e dotati di personalità giuridica, titolari di partita IVA…».

Di questo affaire “Sillumina”, ciò che è illuminante è la non conoscenza da parte della SIAE della normativa fiscale in generale e quella degli enti non commerciali in particolare. La partita IVA deve essere detenuta da chi – anche in forma non prevalente, come alcuni enti non commerciali – realizza attività commerciali. Chi non realizza questo tipo di attività, ha il codice fiscale. E ciò gli basta.

Se la SIAE concede un contributo come definito nel bando, il contributo è similare ad altri contributi che amministrazioni pubbliche e enti privati (fondazioni di origine bancaria, ad esempio) erogano a favore di enti non profit. Nessuno di questi soggetti si sognerebbe di chiedere tra i requisiti quello di essere titolare della partita IVA, in quanto questi enti pubblici e privati sanno che la cessione di denaro è operazione esclusa dall’IVA ex art 2, c 3, DPR 633/72.

Come dire: se io do “soldi contro nulla” (seppur vincolati a progetti dei quali io – erogatore – non mi approprio) questa non è né cessione di beni, né prestazioni di servizi, e pertanto manca il presupposto oggettivo. Si invita la SIAE a correggere questa anomalia – chiamiamola così – del bando.

Si invita l’ente anche a ripassare la legislazione IVA, atteso che, sulla base di una convenzione tra l’Agenzia delle Entrate e la SIAE, quest'ultima deve cooperare con l’amministrazione finanziaria per il reperimento e l’acquisizione degli elementi utili all’accertamento dell’imposta sul valore aggiunto (cfr art 1, c. a della Convenzione 2010 – 2019).

Ora, se è questo il livello di conoscenza della norma, stiamo freschi.