Palermo, si parla di rifugiati

Martedì 5 dicembre 2006 si terrà a Palermo il seminario «Rifugiati in alto mare: quale protezione? Aspetti giuridici e pratici legati agli sbarchi» organizzato dall’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) e dal Consiglio Italiano per i Rifugiati (CIR). Nell’occasione verrà anche presentata la pubblicazione «Soccorso in mare; Guida a principi e pratiche da applicarsi a migranti e rifugiati», linee guida prodotte congiuntamente dall’UNHCR e dall’Organizzazione Marittima Internazionale (MOI/IMO). Questa guida è destinata ai comandanti delle navi, dei pescherecci, agli armatori, alle autorità di governo, alle compagnie assicurative e a tutti gli altri attori coinvolti in situazioni di soccorso in mare e fornisce linee guida su disposizioni normative e su procedure pratiche, al fine di assicurare il rapido sbarco di persone soccorse in mare e l’adozione di misure mirate a soddisfare le loro necessità specifiche, in particolare nel caso di rifugiati e richiedenti asilo. * * * RIFUGIATI IN ALTO MARE: QUALE PROTEZIONE? Aspetti giuridici e pratici legati agli sbarchi Presentazione delle linee guida “Soccorso in mare” Palermo, 5 dicembre 2006 – ore 9.30 Kursaal Tonnara – Vergine Maria Via Bordonaro, 9 – Località Vergine Maria – Palermo * * * Con questa iniziativa – che vedrà la partecipazione, tra gli altri, di autorevoli esponenti delle principali istituzioni e organizzazioni coinvolte nelle attività di ricerca e soccorso in mare, nonché di persone che hanno vissuto in prima persona questa traumatica esperienza – l’UNHCR e il CIR mirano a fornire indicazioni sulle responsabilità dei vari attori coinvolti e a presentare gli ultimi sviluppi della dottrina in un settore ancora in piena via di definizione. Verrè inoltre affrontato il tema delle specifiche tutele da assicurare a richiedenti asilo e rifugiati soccorsi in mare, persone in fuga da guerre, persecuzioni, violenza generalizzata e violazioni dei diritti umani, che, nel lasciare il proprio paese, sono spesso costrette a mettere il proprio destino nelle mani di trafficanti senza scrupoli e a rischiare la loro stessa vita durante queste pericolose traversate. Molti di loro purtroppo trovano la morte in mare. Attualmente, grazie alle tecniche di comunicazione satellitari e terrestri, le operazioni da parte degli Stati o delle navi mercantili possono essere rapide e coordinate e tuttavia possono insorgere problemi relativi a competenze, responsabilità e alle modalità di soddisfare le necessità specifiche delle persone soccorse, in particolare nel caso di rifugiati e richiedenti asilo, soprattutto quando – come spesso accade – le persone soccorse non dispongono di un’adeguata documentazione. Il programma del seminario, durante il quale sarà anche proiettata una testimonianza dello scrittore Andrea Camilleri, prevede: 9:30 SALUTI DI APERTURA Introduce e modera: Laura Boldrini, Portavoce UNHCR Diego Cammarata, Sindaco di Palermo Savino Pezzotta, Presidente del CIR Mario Morcone, Capo Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione, Ministero dell’Interno 10:00 Presentazione delle linee guida ”SOCCORSO IN MARE” Paolo Artini, Responsabile della Sezione Protezione – UNHCR 10:15 “PROBLEMATICHE CONNESSE ALL’OBBLIGO DI SALVATAGGIO IN MARE” Fatah, Rifugiato sopravvissuto ad un naufragio Stefano Valfré, Comandante del peschereccio S. Anna di Mazara del Vallo Corrado Scala, Comandante del peschereccio Cicho di Siracusa Vincenzo Nardulli, Comandante del peschereccio Saverio de Ceglia di Molfetta Franco Nuccio, Caporedattore Ansa Sicilia Ignazio De Francisci, Procuratore di Agrigento Intervento del Prof. Fulvio Vassallo Paleologo, ASGI – Università di Palermo TESTIMONIANZA DI ANDREA CAMILLERI 11:30 PAUSA 11:45 “SOCCORSO E CONTRASTO NEL CONTESTO DEI FLUSSI MIGRATORI VIA MARE” Modera: Christopher Hein, Direttore del CIR Elda Turco Bulgherini, Prof. ordinario di Diritto della navigazione, Univ. degli Studi di Roma “Tor Vergata” Maria de Donato, Responsabile Settore Legale del CIR Ferdinando Lavaggi, Direttore Marittimo della Sicilia occidentale Giovanni Maria Macioce, Comandante Comando Operativo Aeronavale della Guardia di Finanza di Pratica di Mare Antonino Parisi, Comandante delle forze da pattugliamento per la sorveglianza e la difesa costiera della Marina Militare Pasquale Piscitelli, Direttore centrale dell’Immigrazione e della Polizia di Frontiera, Ministero dell’Interno 13:45 CONCLUSIONI Jurgen Humburg, Funzionario della Sezione Protezione dell’UNHCR ______________________________________________________ Per iscriversi al seminario: Coordinamento Organizzativo CIR – Consiglio Italiano per i Rifugiati Tel: 06 69200114 Fax: 06 69200116 Email: ponzi@cir-onlus.org