Fondazione Sud: il decreto sulla dotazione patrimoniale

IL MINISTRO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
di concerto con
IL MINISTRO DELLA SOLIDARIETA’ SOCIALE

Visto l’art. 15, comma 1 e comma 3, della legge 11 agosto 1991, n.
266;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro per la solidarieta’ sociale, in data 8 ottobre 1997, emanato
ai sensi del suddetto art. 15, comma 3, della legge 11 agosto 1991,
n. 266;
Considerati gli accordi intercorsi, con protocollo d’intesa
sottoscritto in data 5 ottobre 2005, tra l’ACRI, in rappresentanza
delle fondazioni bancarie disciplinate dalla legge 23 dicembre 1998,
n. 461, e dal decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153, la Consulta
nazionale dei Comitati di gestione dei fondi speciali per il
volontariato e, in rappresentanza delle organizzazioni di
volontariato, il Forum permanente del Terzo settore, la Consulta
nazionale permanente del volontariato, la Convol-Conferenza
permanente presidenti associazioni e federazioni nazionali di
volontariato, il Csv.net, volti a realizzare «Un progetto nazionale
per la infrastrutturazione sociale del sud e per un maggiore sostegno
al volontariato mediante i centri di servizio»;
Considerato il proposito dei sottoscrittori del sopra citato
protocollo d’intesa di costituire, quale strumento per la
realizzazione delle finalita’ prefissate, una nuova Fondazione,
denominata «Fondazione per il Sud», allo scopo di rafforzare e
valorizzare il proprio contributo al potenziamento
dell’infrastrutturazione sociale nelle regioni dell’Italia
meridionale avendo individuato, tra le linee strategiche di
intervento, il rafforzamento e l’integrazione delle reti di
volontariato;
Considerato che il sopra citato Protocollo d’intesa del 5 ottobre
2005 si propone di realizzare, individuandoli tra le sue finalita’,
il rafforzamento della rete dei centri di servizio per il
volontariato e una piu’ equilibrata distribuzione dei fondi speciali
tra le diverse regioni e province autonome italiane;
Considerato che, per l’iniziale dotazione patrimoniale della
«Fondazione per il Sud», le fondazioni bancarie si sono impegnate a
conferire l’ammontare complessivo degli accantonamenti ai fondi
speciali di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, effettuati in via
prudenziale a seguito dell’impugnativa del provvedimento del Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica del
19 aprile 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, n. 96 del 26 aprile 2001, e relativi agli esercizi 2000,
2001, 2002, 2003 e 2004;
Considerato che, per l’iniziale dotazione patrimoniale della
«Fondazione per il Sud», gli enti di volontariato fondatori si sono
impegnati a conferire l’importo degli accantonamenti effettuati dalle
fondazioni bancarie ai fondi speciali di cui alla legge 11 agosto
1991, n. 266, nella misura determinata in applicazione del criterio
di calcolo previsto dal paragrafo 9.7 del provvedimento 19 aprile
2001 del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, n. 96 del 26 aprile 2001, e relativi agli esercizi 2003 e
2004;
Considerato che lo sfasamento temporale tra l’accantonamento dei
fondi speciali di cui all’art. 15 della legge 11 agosto 1991, n. 266
da parte delle fondazioni e l’attribuzione effettiva di detti fondi
ai Centri di servizio per il volontariato, conseguente agli attuali
meccanismi di funzionamento del sistema, determina l’accumulo
sistematico di una giacenza di fondi non utilizzati, destinata a
permanere stabilmente su valori pari agli accantonamenti delle
fondazioni di due consecutivi esercizi;

Decreta:

Art. 1. Speciale destinazione di fondi
1. In deroga all’art. 2, comma 1, del decreto 8 ottobre 1997 del
Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro per la solidarieta’
sociale, gli accantonamenti delle fondazioni bancarie ai fondi
speciali di cui all’art. 15 della legge 11 agosto 1991, n. 266,
relativi agli esercizi 2003 e 2004, nella misura determinata in
applicazione del paragrafo 9.7 del provvedimento 19 aprile 2001 del
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
assegnati di competenza ai Fondi speciali per il volontariato in data
successiva al 1° gennaio 2006, sono destinati al conferimento a
patrimonio della costituenda Fondazione per il Sud, promossa dalle
fondazioni bancarie e dalle organizzazioni di volontariato.
2. La deroga di cui al comma 1 si applica solo agli accantonamenti
effettuati dalle Fondazioni bancarie che abbiano aderito all’atto
costitutivo della Fondazione per il Sud ovvero che abbiano in
qualsiasi forma destinato i medesimi accantonamenti al patrimonio
della costituenda Fondazione.
3. I fondi di cui al comma 1 sono versati dalle fondazioni
bancarie, ciascuna per gli accantonamenti di competenza, a titolo di
conferimento della quota di pertinenza degli enti di volontariato
fondatori della Fondazione per il Sud.
4. In luogo delle somme destinate alle finalita’ di cui al comma 1,
i Comitati di gestione di cui all’art. 2, comma 2, del decreto
8 ottobre 1997 del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
per la solidarieta’ sociale, ripartiranno tra i Centri di servizio le
somme accantonate dalle fondazioni bancarie ai sensi dell’art. 15
della legge 11 agosto 1991, n. 266, negli esercizi 2005 e 2006.

Il presente decreto sara’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 settembre 2006

Il Ministro dell’economia e delle finanze Padoa Schioppa
Il Ministro della solidarietà sociale Ferrero