Tribunali per i minorenni, il caos calmo della riforma Cartabia

Al Tribunale per i Minorenni di Milano, nell’anno 2021, i giudici onorari hanno seguito 9.395 istruttorie su delega del giudice togato. A Genova 4.076. A Napoli, 3.840. Da oggi questo non sarà più possibile e il lavoro che fino a ieri è stato fatto dai giudici onorari dovrà essere svolto dai giudici togati: peccato che questi siano troppo pochi per poter sommare a quel che già fanno (in primis l’ambito penale) anche l’ambito civile e l’ascolto dei minori. I conti sono presto fatti: se oggi nei Tribunali per ogni giudice onorario ci sono da due a quattro giudici onorari (a Brescia per esempio ci sono 8 giudici togati da pianta organica, in realtà 7 compresa la presidente e 28 giudici onorari) e in questo modo si garantivano tempi di trattazione mediamente ragionevoli, ecco che la riforma fatta per accorciare i tempi dei processi italiani avrà nei tribunali per i minorenni l’effetto opposto, quello di allungare i procedimenti. «Gli organici restano quelli. Che succede da oggi, per i nuovi procedimenti? Semplicemente sarà impossibile mantenere gli attuali tempi di trattazione. I tempi si allungheranno e ciò è molto preoccupante vista la gravità delle situazioni che arrivano sui nostri tavoli. Questo gioca a sfavore dei bambini, sono loro che ci rimettono: al genitore trascurante fa piacere che l’udienza arrivi tardi», commenta Cristina Maggia, presidente del Tribunale per i minorenni di Brescia e dell’Associazione Italiana dei Magistrati per i Minorenni e per la Famiglia-Aimmf.

Dal 28 febbraio è entrata in vigore la parte processuale della riforma Cartabia, inizialmente prevista per il 30 giugno 2023. A ottobre 2024, poi, entrerà in vigore anche la parte ordinamentale della riforma. Riforma che, per quanto riguarda la giustizia minorile, è stata «precipitosa e non abbastanza mediata», ha scritto Maggia a fine dicembre in un articolo su “Questione Giustizia”. «Un vulnus ormai non più rimediabile», dice oggi. «Abbiamo cominciato ad aprile 2021 a portare all’evidenza del decisore l’impatto della riforma sulla giustizia minorile, non perché volessimo osteggiare la riforma ma per far comprendere le criticità con cui avremmo avuto a che fare. Non siamo mai stati ascoltati. L’unico punto che abbiamo ottenuto è stato il rinvio al 30 giugno del divieto di ascolto per i giudici onorari». È in quell’articolo che sono riportati i numeri dell’impatto della riforma: «Una raccolta di dati fatta “artigianalmente” per evidenziare l’impossibilità che i giudici togati possano sostituire gli onorari senza che i tempi delle procedure si moltiplichino in modo del tutto contrario all’interesse del soggetto minorenne a vedersi riconosciuta la tutela che gli deve essere tempestivamente riservata», scriveva Maggia a dicembre. «Il divieto di delegare un grande numero di attività ci farà precipitare nel caos».

Due sono i temi che oggi, primo giorno della nuova era, la presidente sottolinea. «Il primo è che la riforma ha sovrapposto i Tribunali per i minorenni con i tribunali ordinari, che uguali non sono. Il tribunale ordinario regola torti e ragioni tra due parti che confliggono, il giudice è un terzo. Qui no. Se non ci fossero il dolore, la sofferenza, il pregiudizio di un bambino… le nostre procedure non ci sarebbero. Questo è il nostro focus. Le nostre procedure sono tutte – ciascuna a suo modo – tragiche. Questo non è indifferente. È come voler mettere un vestito taglia 38 a una taglia 46: non ci entra». Eppure questo oggi è l’abito da indossare: «Allora ci vengano dati i mezzi. Dateci la digitalizzazione, le risorse, le persone. Perché oggi non c’è niente».

Foto Unsplash