Lavoro, famiglia e assistenza Guida sociale alla Finanziaria

Senato: dopo l?approvazione da parte della Camera di venerdì 17 dicembre, Palazzo Madama ha approvato, senza apportare modifiche il testo della legge Finanziaria 2000. All?interno della manovra sono previsti anche sgravi e deduzioni oltre a incentivi e azioni di tutela per le fasce più deboli della società italiana.
Ecco un dettaglio di quanto contenuto nei 71 articoli della Finanziaria.
Famiglia e maternità
Per quanto riguarda le detrazioni fiscali per i familiari a carico per il 2000 queste saliranno a 408 mila lire, andando ad aumentare ogni anno: 516 mila lire per il 2001 e a 552 mila lire a decorrere dal 1° gennaio del 2002. Questo importo di detrazione verrà aumentato di 240 mila lire per ogni figlio di età inferiore ai tre anni, In pratica per i bambini sotto i tre anni la detrazione complessiva sale a 648 mila lire. In aumento anche gli assegni per le madri meno abbienti, dal 1° luglio del 2000 per le donne che, senza tutela, hanno un figlio, o lo hanno avuto in adozione o in affidamento è riconosciuto un contributo di 300 mila lire al mese per cinque mesi. Viene previsto inoltre un assegno di tre milioni per le madri che hanno versato una quantità insufficiente di contributi, per i figli nati dal primo luglio 2000. Si tratta di contributi che erano previsti in base alla normativa che fissava gli assegni di maternità. Dal luglio 2000, infatti, l?assegno è concesso alle donne residente, cittadine italiane o comunitarie, o in possesso di carta di soggiorno ?che non beneficiano di alcune tutela economica della maternità? (art. 49, comma 12).
Assistenza domiciliare
Viene ridotta, fino al 31 dicembre 2000, l?aliquota dell?Imposta sul valore aggiunto (Iva) per le prestazioni di assistenza domiciliare. Passa infatti al 10 per cento per quelle ?in favore di anziani e inabili adulti, di soggetti affetti da disturbi psichici mentali, di tossicodipendenti e di malati di Aids, degli handicappati psicofisici, dei minori anche coinvolti in situazioni di disadattamento e di devianza? (art. 7 comma 1). Questa aliquota ridotta viene applicata a partire del 1° gennaio 2000.
Scuola
Viene estesa all?anno scolastico 2000-2001 la normativa (art. 27 della legge 448/98) che prevede libri di testo gratis per gli alunni che adempiono l?obbligo scolastico provenienti da famiglie a basso reddito mentre per gli studenti delle scuole secondarie superiori è previsto il comodato. Per questa operazione sono stati stanziati, per il 2000, 100 miliardi di lire (art. 53).
Lavoro
Di particolare interesse le disposizioni previste per favorire l?inserimento lavorativo dei giovani con la copertura della legge 144/99 che prevede l?aumento (da 2 al 3 %) degli sgravi contributivi per le contrattazioni integrative che prevedono incrementi contributivi legati alla redditività o produttività dell?impresa. Inoltre per gli interventi di promozione del lavoro autonomo ?il ministro del Lavoro e della previdenza sociale può destinare una quota fino a 100 milioni? (art. 63, comma 2). Agevolazioni sono inoltre previste, sotto forma di credito di imposta, per quelle imprese che assumono nuovi dipendenti. Le agevolazioni prevedono un milioni per gli assunti nel periodo di imposta in corso al 1 gennaio ?99 e tre milioni per i periodi successivi. Novità anche per quanto riguarda il lavoro temporaneo, o interinale, per il quale è caduto il divieto per le basse qualifiche. In pratica la determinazione di quelle da escludere viene affidata alla contrattazione, tenendo conto dei rischi connessi alla sicurezza sul lavoro. Prorogate fino all?anno prossimo anche le agevolazioni connesse ai contratti di riallineamento per favorire l?emersione del lavoro nero.
Ambiente
Otto miliardi sono stati stanziati per la tutela dell?ecosistema marino: 4 mila milioni sono destinati a finanziare il progetto Adriamed per la gestione della pesca in Adriatico presentato da ministero delle Politiche agricole e dalla Fao, altrettanti sono destinati a finanziare una altro progetto presentato sempre dal ministero delle Politiche agricole e dalla Fao per la tutela dell?ecosistema marino e il coordinamento della pesca nel mediterraneo con particolare riferimento al Canale di Sicilia. Inoltre sono previste alcune azioni per lo sviluppo dell?agricoltura biologica e di qualità, per la salvaguardia del territorio rurale, di tutela e della salute dei consumatori. A partire dal primo gennaio 2000 per chi commercializza alcuni prodotti fitosanitari e i mangimi integratori contenenti farine e proteine animali sono tenuti al versamento di un contributo(lo 0,5 per cento del fatturato annuo relativo) per la sicurezza alimentare, se l?importazione dei prodotti viene fatta direttamente dall?utilizzatore finale il contributo viene versato da quest?ultimo nella misura dell?1 per cento. Le somme così raccolte vengono versate nel ?Fondo per lo sviluppo dell?agricoltura biologica e di qualità? che verranno ridistribuiti in base a un decreto del ministro delle Politiche agricole e forestali. Viene inoltre incentivata da parte di mense scolastiche e ospedaliere pubbliche la presenza nelle diete giornaliere di prodotti biologici, tipici e tradizionali.